В апреле истек срок действия антидемпинговых мер против ввоза в Украину лимонной кислоты из Китая. Это позволяет производителям самого популярного подкислителя в мире из Поднебесной упрочить свое доминирующее положение на рынке нашей страны.
О прекращении действия ограничений против импорта китайской лимонной кислоты на прошлой неделе «ДС» сообщил источник в Министерстве экономики Украины. По его данным, преграды в виде минимальной цены на подкислитель, установленные на уровне $977 за тонну, действовали в течение пяти лет — с 8 апреля 2004 г. по 8 апреля нынешнего года. Инициаторами их введения, как уже писала «ДС», были два украинских производителя этой продукции: Смелянский сахарный завод (Черкасская обл.) и Харьковский завод пищевых кислот. В 2003 г. они потребовали от властей расследовать ситуацию на рынке, на котором тогда, по их данным, доля китайской лимонной кислоты, продававшейся в среднем на 49% дешевле, чем у себя на родине, составляла около 30%.
Впрочем, эффективность мер, введенных нашими властями против импорта подкислителя, оказалась почти нулевой из-за его подорожания. В результате барьер в виде минимальной цены стал только номинальным ограничением. Так, в 2002 г., по информации Госкомстата, поставки этой продукции в Украину из-за рубежа достигали 2,13 тыс. т на $1 млн (в среднем по $470 за тонну), из которых китайцы отгрузили 1,73 тыс. т на $600 тыс. А по итогам 2008 г. мы импортировали лимонной кислоты 9,7 тыс. т на $11 млн ($1134 за тонну). Большая ее часть (9,1 тыс. т на $9,1 млн) также имела китайское происхождение.
Подобный казус в нашей истории не является единичным. Как уже сообщала «ДС», аналогичная ситуация была зафиксирована в 2005 г., когда отечественные производители абразивного инструмента (Иршавский абразивный завод и «Запорожабразив») добились введения ограничений против импорта этой продукции из всех стран. Украина ввела пошлину в размере 45,31% на абразивные отрезные круги, однако она не была действенной, поскольку ограничивала ввоз только той продукции, цена которой не превышала $2,34 за килограмм, тогда как основная часть отрезных кругов в нашу страну поставлялась по более высокой цене. В результате в 2008 г. абразивщики добились введения отдельной пошлины в размере 34,6% для российских поставщиков, к тому моменту фактически монополизировавших украинский рынок.
В случае с лимонной кислотой, которая активно используется в изготовлении кондитерских изделий и безалкогольных напитков, наши производители могли бы пойти по аналогичному пути и инициировать новое расследование против китайских конкурентов. Однако этого так и не было сделано, несмотря на то что владельцы обоих заводов обладали связями и влиянием, что делало такую затею весьма перспективной. Так, до начала 2008 г. Смелянский сахарный завод контролировал экс-депутат Верховной Рады Виктор Тимошенко, которого впоследствии сменил столичный бизнесмен Николай Чернов, а Харьковский завод пищевых кислот входит в орбиту главы Полтавского областного отделения Партии регионов Алексея Лелюка. Но они не сочли необходимым соперничать с вездесущими китайцами, и в результате два предприятия в 2006–2007 гг. вовсе перестали быть их конкурентами. Харьковский завод прекратил выпуск лимонной кислоты в 2006 г., сосредоточившись на производстве масложировой продукции, а смелянский последовал его примеру в 2007 г. Таким образом, на сегодняшний день китайцы имеют возможность полностью подмять под себя весь украинский рынок, вытеснив с него «дорогостоящих» европейцев — французов, ирландцев, австрийцев и бельгийцев, которые в прошлом году ввезли в нашу страну этой продукции на $1,8 млн (порядка 580 т).
Автор: Юрий Еремин
Источник: Деловая Столица