Произойдет это следующим образом: право работать в перспективном формате цифрового эфирного вещания, на который все наши каналы в обязательном порядке должны будут перейти к 2015 году, получили крупнейшие телехолдинги, принадлежащие украинским олигархам, в частности Валерию Хорошковскому и Ринату Ахметову.
В то же время огромному количеству небольших местных и областных каналов в этом праве было отказано. Вместо этого лицензии на вещание во многих регионах получили совершенно неизвестные структуры, у которых нет опыта телевизионного производства. Это дает возможность приближенным к власти собственникам этих компаний создать еще один общенациональный канал. При этом региональные вещатели заявляют, что Национальный совет по вопросам телевидения попросту уничтожает десятки мелких каналов и тысячи рабочих мест по всей стране, лишая таким образом граждан доступа к местной информации.
Сразу несколько украинских ТРК, которым Нацсовет отказался выдавать разрешительные документы на работу в формате цифрового эфирного ТВ, решили оспорить результаты недавно завершившегося конкурса среди вещателей. На этой неделе иск с требованиями об отмене его результатов в Окружной административный суд города Киева подал телеканал ТВi. По информации Независимой ассоциации телерадиовещателей (НАМ), с аналогичным иском намерена выступить и крымская телекомпания «Черноморская». Кроме того, о возможности таких же действий заявляют юристы еще одной региональной компании «ТВ-4» (Тернополь).
В Ассоциации телевещателей советуют оспаривать «цифровой» конкурс и другим обиженным ТРК. По словам Екатерины Мясниковой, исполнительного директора Независимой ассоциации телерадиовещателей, юридических механизмов отмены результатов конкурса в целом не существует. Они могут быть оспорены отдельными компаниями только в конкретных регионах. Впрочем, даже если компаниям удастся добиться отмены решения Нацсовета, никто не дает гарантии, что они смогут получить лицензии на цифровое вещание при проведении повторного конкурса, так как, согласно закону, члены совета выдают документы на собственное усмотрение.
По сути, своими недавними решениями Нацсовет по телевидению поставил под сомнение дальнейшее существование десятков небольших телекомпаний по всей стране. В результате итогов конкурса после отключения в Украине аналогового вещания, запланированного на 2013 год, не смогут продолжать работу 68 региональных и местных телекомпаний, на которых работают тысячи журналистов. В список тех, кто получил лицензию, не попали такие известные телекомпании, как ТРК «Люкс» во Львове, ТРК «Рівне 1», МТРК «Чернівці». А в Ривненской, Ивано-Франковской, Тернопольской и других областях разрешительные документы не получила ни одна частная областная или местная структура.
В то же время лицензии на региональное и местное вещание получили ряд вновь созданных киевских компаний (очевидно, взаимосвязанных, поскольку их учредителями и руководителями являются одни и те же лица), а также спутниковый канал, учредителем которого является муж заместителя председателя Национального совета. «Это, с точки зрения европейской практики и правового государства, конфликт интересов», — уверена Екатерина Мясникова.
Руководитель Восточноевропейского института проблем медиа Ольга Большакова заявляет, что вещатели просят чиновников выделить для местных каналов места для эфира в еще одной цифровой сети. Как отреагирует на это Нацсовет, пока что не известно. Даже если будет принято положительное решение, процесс может затянуться на несколько лет, так как потребует «расчистки» и международного согласования выделения частот. По данным Национального совета, из 165 украинских городов в 145 остались свободные места для вещания. Планируется также провести дополнительный конкурс для национальных и местных вещателей. Но официального решения по этому поводу чиновники еще не приняли.
Независимая ассоциация телерадиовещателей уже обратилась к главе государства и парламенту с просьбой безотлагательно вмешаться в ситуацию, сложившуюся вокруг конкурса на цифровое телевещание.
— Мы считаем, что Президент должен рассмотреть этот вопрос на Совете национальной безопасности, так как он грозит катастрофическими последствиями для граждан, которые не будут иметь доступа к региональной информации. Здесь можно вспомнить ситуацию в Ивано-Франковске, когда тысячи людей ничего не знали о наводнении, так как у них попросту не было радиоточки. Если реакции власти не последует, мы будем считать, что в стране сознательно уничтожается региональное вещание, — говорит Екатерина Мясникова.
Процесс перехода с аналогового на цифровое телевидение в Украине начнется в этом году. Первые телеканалы смогут начать работать в более современном формате уже осенью. 19 августа в Киеве началась тестовая трансляция цифрового эфирного телесигнала. Зрителям доступен просмотр восьми телеканалов: «Интер», «ТРК Украина», ICTV, «Новый канал», СТБ, НТН, М1, К1. Именно аналоговый сигнал, который можно ловить на обычную комнатную или наружную антенну, сегодня самый популярный в стране. Абоненты — в основном малообеспеченные граждане, пенсионеры, жители сел. В первую очередь именно для этой категории и планируется оцифровывать телевидение. Декларируется, что для украинцев данная услуга будет бесплатной. При этом оцифровка даст возможность транслировать картинку более высокого качества, зрители получат дополнительные услуги, например, электронную телепрограмму. При этом желающим смотреть цифровое ТВ придется раскошелиться на покупку специальных приставок, которые стоят 300–400 грн. Государство обещает приобрести такие устройства для малообеспеченных. Но найдутся ли в казне столь крупные средства — вопрос в наших реалиях риторический.
Автор: Станислав ЯБЛОНСКИЙ
Источник: "Вечерние Вести"