Италия: мафия бессмертна?
Второй точкой кипения стали Италия, у которой наряду с финансовым кризисом появились серьезные проблемы в сталелитейной отрасли. Крупнейшему в стране металлургическому заводу Ilvaугрожала полная остановка, которая существенно сказалась бы на других метпредприятиях и уровне безработицы.
Летом итальянская прокуратура потребовала сначала частично, а затем полностьювывести из эксплуатации работающие мощности метзаводаIlvaв городе Таранто, принадлежащегоRivaGroup.Как было установлено следователями, производственные отходы предприятия могли послужить причиной аномального роста числа заболеваний легочной и сердечно-сосудистой систем, а также раковых заболеваний у жителей Таранто и его окрестностей.
Предложение Ilva направить 400 млн. евро на очищение производства и пресечение дальнейшего загрязнения окружающей среды прокуратура отклонила из-за недостаточного для сокращения вредных выбросов до требуемого уровня объема финансирования.
По словам главы итальянской метассоциации Federacciai Антонио Гоцци, остановка Ilva дорого обойдется стране. По его подсчетам, во-первых, стоимость импортного металла будет на 50-100 евро/т выше, что увеличит расходы на уровне страны на 2,5-5 млрд. евро в год. А во-вторых, из-за отсутствия продукции Таранто Италия будет терять за год около 1,2-2 млрд евро в результате снижения объемов экспорта.
Кроме того, остановка крупнейшего в стране завода скажется на показателях работающих на продукции Ilvaметпредприятий в Генуе и Нови Лигуре, то это фактически будет означать глубокую депрессию итальянской сталелитейной промышленности. Тут показателен пример, что частичная остановка завода урезала вдвое августовское производство металла в Италии с 2,4 млн. т. в июле до 1,2 млн. т.
Согласно данным Federacciai, в 2011 г. работающий на 80% производственных мощностей завод Ilva в Таранто произвел 8 млн. т. стали, из которых 3 млн. т. ушло на экспорт. Причем второй крупнейший метзавод страны Arverdi может ежегодно производить не более 3 млн. т. Стали, поэтому не сможет компенсировать отсутствие продукции Ilva. Соответственно, потребности рынка начнут покрывать европейские производители вроде ArcelorMittal, ThyssenKrupp и TataSteelEurope, а также российские, китайские, индийские и южнокорейские компании.
Все сходилось к тому, что наиболее реальная возможность Ilvaостаться открытой связана с правительственным вмешательством, поскольку остановка завода подорвет уже ослабленную финансовым кризисом экономику Италии. Правительство Марио Монти уже подсчитало, что закрытие завода обойдется стране минимум 8 млрд. евро в год из-за последующего увеличения объемов импорта, снижения налоговых поступлений и необходимости финансово поддерживать 12 тыс. рабочих завода.
Однако в конце ноября более 20 тыс. металлургов начали забастовку против закрытия Ilva. Рабочие захватили административное здание завода, как ранее поступили сотрудники французского меткомбината ArcelorMittal во Флоранже. На забастовку также вышли работники метзаводов в Генуе, Нови Лигуре, Ракконижи, Венеции и Патрице.
Протесты начались в связи с решением Ilva полностью закрыть метзавод и остановить работу всех прокатных мощностей в других городах. Это произошло после того, какпрокуратура Таранто наложила арест на реализацию металлопродукции, произведенной Ilva за последние 4 месяца.
Согласно заявлению прокуратуры Таранто, арест продукции завода связан с расследованием о подкупах руководством Ilva местных чиновников с целью занизить истинные объемы загрязнения окружающей среды. В рамках этого расследования были арестованы 12 человек, среди которых и глава Riva Group (которой принадлежит Ilva) Эмилио Рива вместе с сыном Фабио. Кроме того, под арестом оказались мер Таранто СтефаноИпациио, главный священник города Марко Герардо и бывший директор Ilva Луиджи Капогроссо. Кстати, глава сталелитейной компании Ilva Бруно Ферранте и директор метзавода также находятся под следствием в связи с «игнорированием судебных постановлений».
Примечательно, что до обвинений в коррупции и арестов, руководство Ilva согласовало с министерством экологии план модернизации метзавода в Тарранто; также министерство озвучило перечень условий, при соблюдении которых Ilva сможет продолжать работу (экологическая аттестация производства). Согласно этому плану, Ilva брала на себя обязательства остановить доменную печь №2, модернизировать домну №1 с одновременным выводом из эксплуатации коксовых батарей и переоборудованием открытых складов по хранению коксующихся углей и железорудного сырья в закрытые. Кроме того, компания приняла решение остановить доменную печь №5 в июле 2014 года вместо декабря 2015 года.
Однако, несмотря на правительственное разрешение, прокуратура не отменила судебный запрет на производственную деятельность, поэтому Совет министров Италии попытается придать Экологической аттестации производства, которую получил завод в Тарранто, статус закона. В таком случае Ilva смогла бы частично возобновить производство и коммерческую деятельность.
В итоге, политическое решение было принято. Ilva возобновила работу части прокатных мощностей. Другая часть простаивает в связи с низким спросом. Но важно другое: экологической аттестации сначала был придан статус декрета правительства, а затем – закона. При этом, компания начала реализацию экологического плана, одобренного Министерством окружающей среди Италии.
Германия не прогнется
Ситуация в сталелитейном секторе других стран также не вызывает оптимизма, однако, в отличие от Франции и Италии, здесь обходится без какой-либо серьезной социальной и политической напряженности. Например, индийская меткомпания TataSteel, владеющая заводами в Великобритании и Нидерландах, провела реструктуризацию британских активов, сократив 900 рабочих мест и закрыв 12 сервисных металлоцентров в Англии и Уэльсе. Но при этом более половины рабочих будут переведены на завод Port Talbot в Южном Уэльсе, где в начале следующего года будет перезапущена одна из двух доменных печей.
По словам мажоритарного собственника TataSteel Ратана Тата, Великобритания уже не рассматривается в качестве первоначального места для вложения инвестиций в промышленный сектор. «Экономическая ситуация, высокие затраты производителей негативно влияют на принятие решений», – отметил он.
Аналогичная ситуация и в Бельгии. Так, ArcelorMittal договорился с профсоюзами и региональным правительством Валлонии окончательно закрыть доменные печи на метпредприятии в Льеже (уволив 500 рабочих), а взамен компания инвестирует в прокатный цех и научно-исследовательский отдел $180 млн.
Кроме того, российская группа НЛМК рассматривает возможность остановки бельгийского прокатного завода LaLouviеre. Завод безнадежно убыточен, и россияне не хотят его поддерживать без надежды на его выход в ноль. Сейчас у завода заказов на 1,2 млн. т, при том что мощность предприятия составляет 2,6 млн. т проката в год.
Тяжелый период переживает и немецкая металлургия, хотя тут заводов не закрывали. Во время кризиса Германия, крупнейшая экономика ЕС, одна из немногих показывала сильные результаты, но по мере ухудшения ситуации с суверенными долгами трейдеры и производители стали тщательней планировать и использовать свои запасы. Согласно прогнозу Немецкой федерации стали Wirtschaftsvereinigung Stahl (WVStahl),выплавка стали по итогам года сократится на 4%, до чуть более 40 млн. т.
Финансовые результаты отрасли также были плачевными. Так, крупнейшая компания отрасли ThyssenKrupp впервые в этом тысячелетии отказалась выплачивать дивиденды после того, как завершила второй финансовый год подряд с убытком в размере 4,7 млрд. евро, тогда как годом ранее он составил 1,29 млрд. евро.
Впрочем, большая частьубытков ThyssenKrupp сгенерирована двумя сталелитейными заводамикомпании в США и Бразилии, которые около полугода были выставлены на продажу из-за их убыточности. Кроме того, финансовые потери приносила «дочка» Inoxum, в которую были выделены предприятия по выпуску нержавеющей стали.
Однако в 2013 году ожидается, что производство стали в Германии вернется к умеренному росту (на 1%, до 43 млн. т), поскольку потребители начнут пополнять свои истощившиеся запасы, а спрос со стороны автомобилестроительного и машиностроительного секторов вырастет.
«Сигнал надежды для сталелитейной отрасли поступает от важной группы потребителей: автопроизводителей, а также производителей оборудования для предприятий, которые намерены увеличить производство в следующем году», – утверждают в WVStahl. Автопром, машиностроение и строительство потребляют около 80% стали, выплавляемой немецкимиметкомпаниями.
Металлургическое лобби наращивает мускулы
По прогнозу Eurofer, в первом полугодии 2013 года сталелитейная отрасль ЕС все еще будет находиться под негативным воздействием низкого спроса. Но с середины года Ассоциация допускает небольшое восстановление, что будет связано с улучшением доступа к заемным средствам и наращиванию государственных расходов.
Однако в целом картина нерадостная. В 2013 г. видимое и реальное потребление стали сократится на 1% (прогноз Eurofer). Рост ВВП еврозоны планируется на уровне 0,4%, промпроизводство также продемонстрирует небольшое восстановление (+0,5%), после падения на 2,2% в нынешнем году.
Производство в машиностроении и производстве бытовой техники, как ожидается, увеличится на 0,8% и 1,4% соответственно, однако в секторах строительства, автомобилестроении и судостроении прогнозируется дальнейшее снижение: на 0,9%, 0,7% и 4% соответственно. Вто же время Moody`s обрисовывает еще более мрачные перспективы на 2013 год, предрекая стальному потреблению сокращение на 2-4%.
На фоне слабого рынка активизировалось стальное лобби европейских металлургов. В частности, под влиянием Eurofer, Европарламент принял резолюцию, подготовленную комиссаром по промышленности Антонио Таяни, в которой призвал Еврокомиссию как можно быстрее предоставить государственную помощь для сталелитейной промышленности ЕС, прежде всего закрывающимся заводам, а также внедрить план действий по оказанию помощи отрасли.
Кроме того, согласно документу, Еврокомиссия должна проверить, осуществляется ли реструктуризация или перемещение сталелитейных заводов в строгом соответствии с антимонопольным законодательством ЕС. Также следует отслеживать потенциальные нарушения и появление монопольного положения на рынках.
Европарламент подчеркивает, что план действий, рассчитанный до июня 2013 года, должен включать в себя все возможные средства, например увеличение научно-технических разработок, рост инвестиций Европейского инвестиционного банка, систему переквалификации персонала, финансовые инструменты ЕС. Парламентарии также потребовали продлить с 31 декабря 2012 года систему мониторинга за импортом металлопродукции и стальных труб на территорию ЕС.
Теперь же Eurofer может направить все свои усилия, чтобы увеличить давление на европолитиков в плане экологического законодательства. Как известно, ЕС разработала стратегию по ужесточению выбросов CO2 для промышленности, но на фоне кризиса в общеевропейской индустрии у Eurofer появляется шанс если не отменить, то хотя бы отсрочить введение новых стандартов. И, судя по неофициальной информации, металлургическому лобби удалось достучаться: Еврокомиссия рассматривает вариант сохранения или понижения нормативов выбросов CO2 для промпредприятий на территории ЕС.
Автор: Андрей Писаревский
Источник: UGMK.info