В течение года после подорожания акциза сигареты поднимутся в цене на 2‑3 грн, подсчитала менеджер по корпоративным вопросам компании «Бритиш Американ Тобакко Украина» Ирина Куринная. Такая цена не позволит отечественным сигаретам конкурировать с зарубежными аналогами, отмечает директор отдела корпоративных вопросов компании «JTI Украина» Александр Когут.
«Цена самой дешевой пачки сигарет с фильтром может вырасти с 8 грн до 11 грн. В марте минимальная цена такой пачки в соседних Беларуси и России была ниже: 6 грн и 9,7 грн», — приводит он пример и добавляет, что сигареты из этих стран составляют большую часть всей нелегальной табачной продукции, реализованной в Украине в 2013 г.
Дешевый сегмент растет
Доля дешевых сигарет стремительно повышается, говорит Когут. В 2012 г. сигареты без фильтра занимали около 8 % рынка, в 2013 г. — примерно 12 %, сегодня — уже более 15 %. От безфильтровых сигарет в бюджет было направлено только 5 % акцизных поступлений отрасли, поскольку ставки акциза для них в два раза ниже, чем для сигарет с фильтром. Если уравнять акцизную нагрузку на сигареты с фильтром и без, с учетом всех рисков бюджет будет получать на 1 млрд грн больше, прогнозирует эксперт.
По подсчетам председателя правления Института экономических исследований и политических консультаций Игоря Бураковского, в результате июльского повышения акцизов на табачные изделия потребление сигарет сократится на 12,3 %, легальное производство — на 12,6 %. При этом доля контрабанды вырастет на 1,1 п. п., а доля теневого производства — на 0,7 п. п. «Уровень роста доходов бюджета не будет соответствовать росту акциза — доходы госбюджета увеличатся на 9,8‑12,7 %», — предполагает собеседник.
Европейский курс
Согласно положениям Соглашения об ассоциации, Украина до 2027 г. должна выйти на европейские ставки акциза. По словам исполнительного директора, руководителя юридического департамента Международного центра перспективных исследований Сергея Кищенко, в Европе ставка акциза на табачные изделия составляет € 64 за тыс. шт., но уже принято решение в течение 2014‑2018 гг. повысить его до € 90. Он отмечает, что в Европе действует правило: доля акциза в цене сигарет должна быть не менее 60 %. Если ставка акциза принимается выше € 100, то это обязательство производители могут не выполнять.
Уровня европейских ставок Украина сможет достичь, если будет до 2025 г. ежегодно повышать акциз на 10‑15 %, подсчитывает Кищенко. Поэтому июльское удорожание акциза не последнее. Проект нового Налогового кодекса, разрабатываемый Министерством финансов, предусматривает индексацию акцизных ставок на уровень инфляции.
Повышать нужно аккуратно
Резкое удорожание сигарет на фоне падающего спроса может дестабилизировать рынок. Как уже писал «Капитал», количество курильщиков сокращается, что ужесточает конкуренцию между игроками. Производство сигарет за 2013 г., по данным Госслужбы статистики, снизилось на 8,3 % — до 86,1 млрд шт.
Директор консалтинговой компании CEC Ukraine Александр Ленгауэр подсчитал, что цены на табачные изделия за последние десять лет увеличились на 220 %, в то время как индекс потребительских цен вырос на 100 %. По его мнению, необходимо увеличивать акцизную ставку со следующего года на индекс потребительских цен, деленный на два.
Менеджер по фискальному регулированию компании «Филип Моррис Украина» Алексей Калиниченко отмечает, что для развития табачного рынка необходимо также снять ограничения на беспошлинный экспорт табачных изделий в ЕС. Сейчас квота Евросоюза для беспошлинного импорта сигарет составляет 2,5 т в год.
«Отмена этой квоты позволит использовать мощности украинских предприятий для экспорта сигарет в ЕС», — указал эксперт. Чтобы защитить рынок от теневой продукции, производители предлагают ввести электронную акцизную марку параллельно с бумажной.
Автор: Мария Бровинская
Источник: Капитал