Сегодня многие печатные издания публикуют материалы о разоблачении российской статистической службы, с которым выступил 18 февраля главный экономист российского представительства Всемирного банка Кристоф Рюль.
Всемирный банк обнародовал вчера “Доклад об экономике России”. Содержащиеся в нем оценки неутешительны – реформы в стране практически остановлены, власти почивают на лаврах самоуспокоения, а зависимость экономики от мировых цен на нефть высока, как никогда.
Официальная же статистика, как утверждается в докладе, серьезно искажает и приукрашивает реальную картину дел. Оценки, кажется, изменились в одночасье. Ведь не прошло и месяца, как совершенно иные взгляды на отечественную экономику звучали на встрече главы Всемирного банка Джеймса Вулфенсона с президентом Путиным, указывает «Независимая газета». В “Докладе об экономике России”, аналитики, не связанные дипломатическими условностями, четко показали, что положение страны отличается от описанного в официальных сводках властей в худшую сторону. Самое главное, отмечают эксперты, “существуют значительные задержки в осуществлении намеченных экономических реформ”. Реформы, которые правительству еще предстоит осуществить, “могут столкнуться с сопротивлением влиятельных заинтересованных кругов”. “Если к этому прибавить склонность к самоуспокоению под влиянием непрерывно растущих доходов от экспорта, то станет ясно, что повторный спуск корабля реформ на воду потребует упорной работы”, – добавляют эксперты.
Не оспаривая впечатляющего экономического роста страны в 2003 году, главный экономист российского представительства ВБ Кристоф Рюль обратил внимание на перекосы в структуре экономики, пишет «Время новостей». Дело даже не в очередном подтверждении аксиомы о том, что существует ложь, явная ложь и статистика. Псевдохорошие показатели дают власти возможность почивать на лаврах, откладывая необходимые стране реформы на неопределенный срок. “Роль нефтегазового сектора занижается, при этом завышается роль сектора услуг, – заявил К.Рюль.
По официальным данным Госкомстата, сектор услуг занимает 60% в структуре ВВП, а промпроизводство – всего 40%. О том, что эти цифры далеки от истины, на взгляд г-на Рюля, свидетельствует, например, такой показатель. Госкомстат считает, что доля нефтегазового сектора в структуре экономики составляет менее 9%, при этом доходы от экспорта нефти и газа превышают 20%. По подсчетам ВБ, доля нефтегазовой отрасли в структуре ВВП составляет около 25%, а основной вклад в рост российской экономики принадлежит не сектору услуг, а промышленному производству. На торговлю приходится всего 11%, а не 30%, как считает официальная статистика. Из этого следует вывод: для ускоренного роста ВВП правительству необходимо сосредоточиться на развитии промышленности. Не стоит ждать, что сектор услуг станет локомотивом роста, подчеркнул экономист.
Впрочем, г-н Рюль далек от мысли о том, что статистики обманывают сознательно. На его взгляд, проблема заключается в несовершенстве российского законодательства. Многие компании, чтобы минимизировать налоговые выплаты, продают свою продукцию по заниженным ценам аффилированным структурам, а те уже реализуют их по рыночным ценам. Отсюда и перекосы. Это свидетельствует о том, что структура экономики на самом деле совсем не такая, как это представляют государственные органы. И зависимость от мировых цен на нефть гораздо выше, чем это принято считать. Из 7,2% экономического роста в прошлом году 3,2% пришлось на благоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру. Именно из-за этой зависимости экономический рост в наступившем году вряд ли составит более 5%. По словам г-на Рюля, ни разу за новейшую историю России экономике не удалось вырасти более чем на 5%, если одновременно не увеличивались цены на нефть. А пресловутые цены уже очень давно находятся на высоком уровне, и должны, наконец, пойти вниз. Так что вопрос об удвоении ВВП выглядел уже риторическим, пишет «Время новостей». Тем не менее г-н Рюль счел нужным отметить, что “трудно воспринимать эту цель всерьез, так как даже по чисто арифметическим показателям шансы почти нулевые”. Хотя, добавил он, сам подход очень правильный, указывает издание.
По словам Рюля, объем уведенных от налогообложения доходов очень велик; не исключено, что он составляет несколько процентов от ВВП. Уводят налоги все – и государственные, и частные компании. ВБ делает вывод: в стране наличествуют “группы интересов, крайне заинтересованные в сохранении действующего в настоящее время непрозрачного делового климата”.