Правительство определилось с экономическими приоритетами на ближайшие несколько лет и решило сделать ставку на сельхозпроизводителей. Именно они должны станут одним из главных источников роста ВВП. Это следует из масштабного документа «Стратегии развития экспорта продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленностей Украины до 2026 года», которую на днях одобрил Кабмин.

Документ подготовили в соответствии с ранее утвержденными прогнозами экономического развития страны на ближайшие 2 года. И заложенных в них показателей роста ВВП собираются достигать не в последнюю очередь за счет стимулирования аграриев. По расчетам правительства, к 2026 году объем проданной за границу агропродукции должен вырасти на 17%. И, что куда важнее, при этом должна кардинально измениться структура экспорта:

• Доля сырья снизится с 55% сейчас до 39% в 2022.
• Доля продуктов первичной переработки вырастет с 34% до 40%.
• Доля готовой продукции удвоится – с 11% до 21%.

Процветающий рынок

Правительство в своей стратегии делает ставку на изменение географии направлений экспорта, то есть открытие новых рынков сбыта и устранение барьеров для торговли на уже доступных. Как объяснила и.о. министра аграрной политики и продовольствия Ольга Трофимцева, на конец 2026 года Кабмин планирует открыть или упростить доступ к рынкам 28 стран ЕС, Турции, Китая, Индии, Египта, Саудовской Аравии, Канады, Объединенных Арабских Эмиратов, Соединенных Штатов Америки, Израиля, Беларуси, Грузии, Молдовы, Японии, Индонезии, Таиланда, Бангладеш, Ливана, Филиппин, Нигерии и Швейцарии.

И это при том, что наших аграриев и без того нельзя назвать аутсайдерами в вопросах международной торговли. В общем объеме экспорта Украины их доля выросла с 21% в 2010 году до 41% в 2017 году. Кроме того, многие из перечисленных в министерстве рынков уже достаточно открыты для украинских товаров. Как сообщает Еврокомиссия, с мая 2018 по апрель 2019 года Украина вошла в топ-3 экспортеров агропродукции в Евросоюз, поставив товаров на 6,3 млрд. евро.

Несмотря на такие результаты, в Минагро считают, что наращивать экспорт есть куда. По оценке Трофимцевой, для роста индустрии первым делом нужно решить такие вопросы:

• Адаптация к изменению агроклиматических условий.
• Стимулирование предложения на внутреннем рынке.
• Упрощение для экспортеров путей выхода на внешние рынки.

План действий

Кроме традиционного решения направить торговые миссии на возможные рынки сбыта, Минагрополитики включило в план мероприятий и не столь тривиальные мероприятия:

• Создание и развитие позитивного бренда украинской продукции, запуск торговой марки GrowUkraine для продовольственных товаров.
• Разработка и поддержка финансовых и финтех инструментов, в первую очередь в двух направлениях – удешевление кредитов для экспортоориентированного производства и оснащение аграриев новой техникой, а также инновационными технологиями.

• Создание инструмента защиты интересов украинских экспортеров.
• Пересмотр и упрощение таможенных процедур.
• Программа государственной поддержки выращивания, переработки и производства продуктов сельского хозяйства, не типичных для украинского фермера, но дефицитных на других рынках.

Продовольственная корзина подорожает

Последние утвержденные Кабмином прогнозы рассматривают два сценария экономического развития Украины в части динамики наращивания экспорта – «осторожный» и ускоренный. Но по какому бы пути не пошла наша страна, подорожание продовольственной корзины неизбежно: в расчеты каждой версии прогноза заложен ежегодный рост цен.

Согласно первому сценарию за 2020 год подорожание составит 6%, в 2021% – 5,7%, а в 2022 уже 5,3%. Второй сценарий предполагает, что потребительские цены будут расти ускоренными темпами: на 6,5% в 2020 году, на 7,1% – в 2021 году, и на 7% – в 2022 году.

Увеличение дефицита торгового баланса Украины и цен на агропродукцию на нашем внутреннем рынке происходит уже сейчас. Экономист Олег Пендзин рассказал, что востребованная в Евросоюзе украинская сельхозпродукция уже продается на домашнем рынке по вполне европейским ценам. И даже выше. Например, хлеб в Литве на треть дешевле, чем в Украине. Только за 2018 год, по оценке Пендзина, подорожание составило около 20%.продукты цены

Ставка на экспорт агропродукции неизбежно приведет к выравниванию цен на внутреннем и внешнем рынках. Ведь производителю будет выгодно продать свой товар тому, кто предложит выше цену. Что в свою очередь будет приводить к падению предложения на «дешевых рынках» и автоматически вызывать рост цен на дефицитную продукцию.